福建省口岸办深入学习贯彻习近平总书记赴闽考察时的重要讲话精神,会同口岸相关管理部门大力推进福建智慧口岸建设,并与智慧海关建设等融合发展,加速福建口岸数字化转型和智能化升级,为全省更高水平开放赋能增效。
升级“单一窗口”平台,夯实智慧口岸数字底座
实施智能化提升举措。口岸相关部门依托“单一窗口”平台加强关港信息协同,优化物流监管方式,打造全链条临港物流智慧化服务,完善危货数据共享与协同监管机制,提升勤务指挥效率。据估算,每年船舶从中受益约3万航次,每航次可缩短等待时间1.5小时以上;每年处理海关预约事项约5000次,每次为办事人员节省时间2小时以上。拓展平台服务功能。在口岸通关服务功能基础上,向前置和后续环节延伸,数字赋能口岸通关、物流、金融、贸易服务等跨境贸易全链条业务。建设船舶供退物料管理、关单开票、业务跟踪、AEO企业在线培育、平潭国际贸易综合服务等“小而美”实用功能,进一步提升贸易便利化水平。
推进智慧海关建设,以智慧监管促进贸易提速
推动口岸作业降本增效。福州海关创新实施“出口锂电包装智慧监管”业务场景,大幅缩短货物验放时间,每年节省企业仓储物流费用超200万元,已推广至宁德时代全国5个生产基地。推广入境检验检疫证书“智慧拟证”,实现企业一键申请、海关机器人流程自动化(RPA)拟证。对竹木草制品出口实施远程查检模式,平均查检作业时长缩短75%。成功试点“出口危化品及其包装嵌入式全过程智慧监管”模式,将人工逐批检验升级为信息化系统智能逐桶检验,现场作业时间由2个工作日减至0.5个工作日。助力拓展航线促贸易发展。加入中欧“安智贸”航线,进一步拓宽了国际贸易通道。“丝路海运”命名航线加快发展,截至2024年底,厦门港61条“丝路海运”命名航线共开行11849艘次,完成集装箱吞吐量1332.29万标箱。闽粤港“跨境一锁”开通以来,与广州、深圳、香港等重点交通枢纽城市开通陆路转关业务,累计惠及3000余家企业。厦门海关助力“一站式”航空维修基地建设,监管进境维修飞机200多架,保税维修进出口货值超1500亿元。
推进智慧海事建设,实现监管与服务有机融合
实现进出港船舶“智慧管控”。福建海事局升级改造船舶交通管理系统,推动台湾海峡船舶交管中心和船舶动态数据中心建设,实现船舶安全风险等级自动识别,提供精准高效的可视化预警信息,推动水域巡查、船舶检查等监管事项智能化、集约化实施。2024年,集约化检查船舶发现并纠正处理异常9246起,进出港船舶受检时间平均缩短50%。深化船舶交通“智慧组织”。依托“智慧海事监管系统”提供在线锚泊预约服务,推行在线一次性船位报告,对重点船舶进出港口实施“直进直靠、直离直出”一程式交通组织,并开通危险品选船、邮轮监管一船一策、海上新业态管理等功能,进一步优化海上交通组织,提高船舶通关效率。2024年,为进出港船舶提供信息服务115万次,实施交通组织22.8万次,有效避免险情545起。推进海事业务“智慧办理”。全面推广“海事通”APP,面向港航企业、船舶及船员提供信息查询、政务、安全、航行、港航、绿色、船员等7大类公共服务,年均办理各类业务12万余件,两岸直航船舶、电煤运输船舶等重点船舶通关时间缩短约30%。
推进智慧边检建设,统筹安全与便利协调发展
科技强化安全管控。厦门边检总站建设“情指行”一体化智能平台,打造旅客值机、候检、查验、登机全流程智能感知体系,实现由人工查向自动查、全量查、精准查转变;落地实施视频结构化功能,查找旅客时间由原来30多分钟缩短至3分钟。推进“三口”(即边检窗口、码头闸口、船舶梯口)系统建设,实现“三口”数据汇聚联动和港区活动人员全方位、全要素、全流程管控,目前已采集梯口、闸口通行记录400余万条,发现100余条异常数据,有效提升实时感知预警能力和管理服务水平。科技提升通关便利化水平。建设“同心”系列旅客通关辅助系统,实时更新各节点旅客信息,航班申报时长从2分钟缩减至30秒,惠及12家航空公司3万余架次航班。优化完善国际中转旅客分析管理系统,实现旅客数据快速核对、信息全量掌握、实时智能监管。
推进智慧港口建设,加速港口作业模式升级
5G技术引领港口智能化升级。福州港已实现主要港区及重点区域5G全覆盖,有力支撑了港口智能化运营。江阴港区加强了5G远控技术建设,通过建设远控和展示中心,实现港口作业的远程监控和智能调度,港区运营效率和安全性能显著提升。国产化软件助力港口可持续发展。部署实施信创化港口理货业务系统,上线运行“易流态检测业务”等模块,在福州港区启动建设信创化集装箱操作系统,有效降低港口运营成本,提高作业效率。智慧港云平台推动行业协同升级。建设智慧港云平台,涵盖港区、物流、口岸、商务四大板块,整合提供船舶申报、港区进出监管、危险品管控、单证电子化及结算等服务,进一步深度嵌入贸易链、运输链和服务链,实现港区单证无纸化流转,促进了智慧绿色港口建设。平台上线以来,累计处理船舶申报超25万艘次,危险品监管超25万批次,集装箱预约量超千万TEU,散杂货预约量超2.2亿吨。